《全国国土绿化规划纲要(2022—2030年)》编制完成,支持社会资本参与国土绿化
  • 时间 : 2022-09-09 09:32:26
  • 来源 : 海外网
国家林草局9日透露,近期,全国绿化委员会编制完成了《全国国土绿化规划纲要(2022—2030年)》,并经全国绿化委员会全体会议审议通过印发。《纲要》全面布局了当前和今后一个时期我国国土绿化工作,为科学推进国土绿化事业高质量发展制定了时间表、路线图。

《纲要》明确“十四五”期间主要目标是,规划完成造林种草等国土绿化5亿亩,治理沙化土地面积1.0亿亩。城市建成区绿化覆盖率达到43%,村庄绿化覆盖率达到32%。生态系统固碳能力进一步增强,生态安全屏障作用显著发挥,城乡人居环境明显改善。到2030年,自然生态系统质量和稳定性不断提高,沙化土地和水土流失治理稳步推进,生态系统碳汇增量明显提升,生态产品供给能力显著增强,国家生态安全屏障更加牢固,生态状况持续好转。

党的十八大以来,各地区各有关部门认真贯彻落实习近平生态文明思想,牢固树立绿水青山就是金山银山理念,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,科学开展国土绿化,全面推行林长制,国土绿化工作取得了明显成效。截至2021年,全国森林覆盖率达到24.02%,森林蓄积量达到194.93亿立方米,森林面积和森林蓄积量连续保持“双增长”;完成种草改良6.11亿亩,草原综合植被盖度达到50.32%,草原持续退化趋势得到初步遏制;完成防沙治沙3亿亩,土地沙化程度和风沙危害持续减轻,生态系统质量和稳定性不断提高,全社会生态意识明显增强,为生态文明和美丽中国建设打下了坚实基础。

《纲要》提出当前和今后一个时期要重点做好以下八个方面的工作:

一是合理安排绿化空间。开展造林绿化空间适宜性评估,将规划造林绿化空间明确落实到国土空间规划中,并上图入库、统一管理。科学合理安排年度绿化任务,实现落地上图。合理增加城市绿化面积,统筹推进乡村绿化美化。严禁违规占用耕地造林绿化。

二是持续开展造林绿化。全面加强天然林保护,持续推进三北防护林建设,巩固退耕还林还草成果,科学开展水土流失综合治理。组织实施山水林田湖草沙一体化保护和修复工程、国土绿化试点示范、林草区域性系统治理等项目。支持社会资本参与国土绿化。

三是全面加强城乡绿化。推进美丽宜居城乡建设,持续开展森林城市、园林城市示范创建。加强古树名木保护管理,不得随意迁移砍伐大树老树。加强绿色通道网络建设,开展水利工程沿线、河渠湖库周边绿化,加强农田防护林建设。创新开展全民义务植树。

四是强化草原生态修复。强化草原用途管制,落实草原生态补助奖励政策,全面推行草原休养生息。坚持自然恢复为主,分类实施退化草原治理。加强草原保护地建设,推进国有草场建设,促进规模化修复治理。

五是推进防沙治沙和石漠化治理。加强风沙源区、沙尘路径、沙漠周边等区域沙化土地治理,推进全国防沙治沙综合示范区建设。落实沙化土地封禁保护制度,依法划定沙化土地封禁保护区。加快岩溶地区植被恢复与石漠化综合治理。

六是巩固提升绿化质量。建立完善的绿化后期养护管护制度。推进天然林和公益林并轨管理。加强天然中幼林抚育,科学开展人工林经营。积极稳妥开展退化次生林修复,推进三北等退化防护林更新改造。大力培育珍贵树种、大径材和优质竹材。

七是提升生态系统碳汇能力。科学开展森林更新,推行以提升森林碳汇能力为主的多目标经营模式。加强退化草原修复,持续增加草原碳储量。持续推进全国林草碳汇计量监测。推动林草碳汇开发和交易,创新推进林草碳汇参与企业碳中和实践,实施国土绿化碳汇价值市场化补偿。

八是强化支撑能力建设。新建一批乡土树种、灌木树种、珍贵树种采种基地,加强草种繁育基地建设,提高良种生产能力和使用率。加大科技创新推广,健全国土绿化标准体系。推进林草生态网络感知系统建设。完善森林草原防灭火体系。实施松材线虫病疫情防控五年攻坚行动。

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