贵州省毕节市七星关区2016年碧海片区城市棚户区改造项目（以下简称“本项目”）位于毕节市七星关区，已进入财政部PPP项目管理库，目前处于执行阶段；同时已纳入贵州省住建厅棚改项目清单。

毕节市位于贵州西北部，地理位置十分优越，西邻云南，北接四川，是乌江、北盘江、赤水河发源地，是川、滇、黔、渝结合部区域性中心城市。七星关区是毕节市目前唯一的市辖区。本项目位于七星关区的碧海片区，区域内尤其是棚户区的很多居民属于中低收入家庭，群众要求改造的呼声强烈。

本项目建设用地面积为12.9万平米，容积率2.61，总建筑面积45.7万平米。建设内容包括27栋高层住宅，1栋幼儿园，1栋社区服务用房，以及底层商业网点和配套用房，地下车库及地上停车位3000余个。

本项目总投资15.4亿元，资本金4.6亿元。中国PPP基金拟投资该项目资本金1.39亿元。

本项目采用“设计-建造-融资-运营-转让（DBFOT）”方式，合作年限13年（建设期3年、运营期10年），中标社会资本方为中冶赛迪工程技术股份有限公司（以下简称“中冶赛迪”）；由政府出资人代表—毕节市七星关区碧海新区建设投资有限公司（以下简称“碧海建设”）—与中冶赛迪共同组建项目公司，七星关区人民政府授权七星关区住建局为项目实施机构主体。项目回报机制为政府付费，具体为“可用性付费+运维绩效服务费”。

2017年9月，项目公司—毕节碧冶建设投资有限责任公司注册成立；并于2017年10月与七星关区住建局签署《PPP项目合同》（即特许经营协议）。

截至目前，项目进展顺利，大部分地块已经动工。本项目的实施有利于加快解决当地中低收入群众的住房困难，提高生活质量；完善配套市政和公共服务设施，改善城市环境；同时推进城镇化健康发展，进一步带动区域经济的转型升级。

（供稿：周陈超）